ضرر فرار سرمایه‌گذاران کمتر از فرونشست نیست/ توسعه ناوگان حمل‌ونقل اصفهان با عوارض سبز
تاریخ انتشار: ۲ آبان ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۹۴۹۳۴۹
در آخرین روز هفتمین ماه ۱۴۰۲ میزبان معاون مالی و اقتصادی شهردار اصفهان بودیم که اطلاع از آخرین وضعیت تامین مالی پروژه‌های ریز و درشت شهر، استفاده از ابزارهای نوین مالی، پیگیری‌ها برای تحقق عوارض آلایندگی و ایجاد زیرساخت‌ها برای افزایش سرمایه‌گذاری‌ها در شهر بخشی از این گفت‌وگوی شفاف است.
به گزارش خبرنگار ایمنا، پس از مدت‌ها پیگیری برای حضور مرد شماره یک اقتصاد شهرداری اصفهان در خبرگزاری ایمنا و انجام مصاحبه، قرار ما برای ساعت ۹ صبح گذاشته شد تا از احوال اقتصادی شهر زندگی بیشتر بدانیم.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
«میثم علینقیان» مهمان خبرگزاری بود، او که از ششم خردادماه سال جاری عهده‌دار سرپرستی معاونت مالی و اقتصادی شهرداری اصفهان بود و از چهارم مردادماه نیز به عنوان معاون مالی و اقتصادی شهردار به فعالیت خود ادامه داد تا بنا بر تاکید علی قاسم‌زاده شهردار اصفهان، با نگاهی تحول‌آفرین و بهره‌گیری از تمام امکانات، ظرفیت‌های موجود و در چارچوب قانون و رعایت قوانین و مقررات مسیر افزایش نظم، انضباط و شفافیت مالی، الکترونیکی‌سازی و هوشمندسازی حداکثری فرایندها، تسریع در تأمین منابع مالی در راستای نیل به اهداف بلند شهرداری و شهروندان همت خویش را به‌کار گیرد تا اصفهان بیش از پیش در مسیر شهر زندگی باشد.
حدود ساعت ۹ صبح واپسین روزهای مهرماه معاون شهردار می‌آید؛ پس از سلام و خوش‌وبشی کوتاه می‌پرسد: «مصاحبه چقدر طول می‌کشد؟» و خودش ادامه می‌دهد: «ساعت ۱۰:۳۰ قرار بازدید از پروژه ارگ جهان نما را دارم.»
«حدود ۴۵ دقیقه؛ البته بستگی به پاسخ‌های شما دارد» این را می‌گویم و ادامه می‌دهم: «سوالات ما مربوط به بخش‌های مختلف اقتصادی شهر به‌ویژه تأمین اعتبار پروژه‌های شهر، درآمدهای پایدار و سایر موارد مرتبط با این حوزه است، البته امروز که هوا آلوده است، بهتر می‌بینم سرآغاز این گفت‌وگو درباره وضعیت پرداخت عوارض آلایندگی توسط صنایع آلاینده به شهر اصفهان باشد.»
پاسخ می‌دهد: «در خدمتم ولی سوالات سخت نپرسید!» و اینگونه مصاحبه ما آغاز می‌شود.
آنچه در ادامه می‌خوانید حاصل گفت‌وگوی خبرنگار ایمنا با میثم علینقیان معاون مالی و اقتصادی شهردار اصفهان است.
ایمنا: موضوع سهم عوارض آلایندگی شهر اصفهان به کجا رسید؟
علینقیان: به نظر می‌رسد شهرداری اصفهان در گذشته آنچنان که باید و شاید روی این موضوع تمرکز کافی و لازم را انجام نداده است و با کمی بی‌توجهی از سوی شهرداری اصفهان از یک‌سو و تمرکز شهرهای کوچک که امور شهرهای خود را عمدتاً با عوارض سپری می‌کنند، روبه‌رو بوده‌ایم.
از سوی دیگر، جهت‌گیری موضوع به شکلی بوده که سهم شهر اصفهان به دور از واقعیات در نظر گرفته شده است.
بررسی‌ها نشان می‌دهد که فعالیت پالایشگاه اصفهان روی آلایندگی شهر اصفهان تأثیرگذار است، لیکن در نحوه محاسبه میزان اثرگذاری، شاخص‌ها به گونه‌ای عمل می‌کند که سهم شهر اصفهان متناسب با میزان واقعی اثرگذاری آلاینده‌ها نیست.
با توجه به اینکه در محاسبه سهم هر شهر، شدت اثر باد، فاصله و میزان جمعیت و در شاخص‌ها شدت آلایندگی نسبت به جمعیت دو برابر در نظر گرفته شده است (۷۰ درصد به ۳۰ درصد) و با توجه به وزن تخصیص داده شده به جمعیت بر اساس شاخص‌های این بخش، اصفهان تنها یک سطح بالاتر از برخی شهرهای کم جمعیت قرار گرفته است.
بر این اساس شهرهای دارای جمعیت بین ۲۰۰ هزار نفر تا ۵۰۰ هزار نفر ضریب ۴ و شهر بالای ۵۰۰ هزار نفر ضریب ۵ در نظر گرفته شده است و در نهایت اصفهان با جمعیت حدود دو میلیون نفر، تنها سه درصد بیشتر از یکی از شهرهای همجوار با جمعیت حدود ۲۰۰ هزار نفر، سهم عوارض آلایندگی برای شهر اصفهان دارد.
ایمنا: چقدر برای پیشبرد اهداف از ظرفیت بخش خصوصی استفاده می‌شود؟
علینقیان: موضوع جذب سرمایه‌گذار یکی از موضوعات مهم و مورد توجه مدیریت شهری و عامل مهم و تأثیرگذار بر پیشرفت و رونق اقتصادی شهر است، بنابراین تلاش می‌کنیم شرایط برای افزایش رغبت سرمایه‌گذاران برای اجرای پروژه‌های بزرگ و کوچک فراهم باشد.
از آنجایی که شهرداری اصفهان بر این باور است که صدور مجوز سقف مازاد در شهر اصفهان می‌تواند محل مفسده زیادی باشد و مشکلاتی را نیز به همراه داشته باشد، یکی از عوامل جذابیت ساخت‌وساز برای سرمایه‌گذاران در این شهر با محدودیت مواجه شده است.
کدهای ارتفاعی شهر باید به‌گونه‌ای که بافت اصفهان را خراب نکند، اصلاح شود
به‌همین منظور طرح تفصیلی شهر در دست بازنگری قرار گرفته است تا از طریق اصلاح کدهای ارتفاعی شهر، به‌گونه‌ای که بافت اصفهان را تخریب نکند، شرایط جذب سرمایه‌گذار را فراهم کند.
مشارکت و سرمایه‌گذاری از جمله راهکارهای موفق در طرح توسعه شهری و ایجاد منابع پایدار درآمد شهری است، از این‌رو معتقدیم فرار سرمایه‌گذار از شهر برای شهرداری و شهر یک فاجعه است و ضرر آن چیزی کمتر از فرونشست نیست، چراکه خروج سرمایه از شهر و کاهش گردش مالی مناسب، به اقتصاد شهر و رشد و توسعه شهر لطمه فراوان وارد می‌آورد.
ایمنا: در خصوص خرید اتوبوس و نوسازی تاکسی‌های شهری چه اقداماتی صورت گرفته است؟
علینقیان: در خصوص نوسازی تاکسی‌ها اقدامات خوبی در حوزه معاونت ترافیک و سازمان تاکسیرانی صورت گرفته و در شرف عقد قرارداد با صندوق ملی محیط زیست و بانک عامل و نوسازی مرحله اول تاکسی‌های فرسوده شهری است.
در زمینه خرید اتوبوس نیز برنامه‌ریزی‌های مناسبی صورت گرفته و در کنار مذاکره با سرمایه‌گذاران، اقداماتی در خصوص پیگیری واردات اتوبوس صورت گرفته است.
از آنجایی که ورود و مشارکت سرمایه‌گذاران به بخش خرید اتوبوس‌های برقی به‌دلیل کمتر بودن هزینه‌های تعمیر و نگهداری اتوبوس‌های برقی نسبت به اتوبوس‌های دیزلی با استقبال نسبتاً خوبی مواجه شده است.
شهرداری اصفهان در صدد است تا در صورت امکان سهم بیشتری از بودجه خرید و نوسازی ناوگان اتوبوسرانی را صرف خر ید اتوبوس‌های برقی کند و از امکان طراحی مدل‌های مشارکتی حداکثر استفاده را داشته باشد.
دولت عزم و اراده جدی برای کمک به شهرداری‌ها داردایمنا: درباره موارد مغفول مانده از قوانین بالادستی برای تحقق حق و حقوق شهر چقدر امیدوار هستید که پیگیری‌ها به نتیجه برسد؟
علینقیان: در حال حاضر دولت عزم و اراده خوبی برای کمک به حوزه مدیریت شهری دارد، اما پیگیری، تلاش و جدیتی لازم است تا بتوان موارد را به نتیجه رساند.
در این راستا هماهنگی‌های خوبی صورت گرفته است و سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها نیز پیگیری‌هایی برای اصلاح قوانین بالادستی و آئین‌نامه‌های اجرایی انجام داده که بخشی از آن در حوزه مطالبات شهرداری اصفهان از دولت است.
سال گذشته موضوع تهاتر بدهی‌ها به شهرداری‌ها را از محل بند "ز" تبصره ۱۹ ماده واحده قانون بودجه قرار دادند که سال جاری این موضوع حذف شد و شهرداری اصفهان را در زمینه تهاترها با مشکل مواجه کرد؛ هر چند پیگیری‌های جدی در این خصوص انجام و بخشی از مطالبات شهرداری اصفهان در سامانه مطالبات دولتی ثبت شد که امید است به‌زودی محقق شود.
بخش دیگری از پیگیری‌ها درباره قوانین بالادستی استفاده از ظرفیت ماده ۱۲ قانون رفع موانع تولید است که بر اساس آن، سازمان بهینه‌سازی مصرف سوخت مکلف است طبق قانون، بخشی از هزینه‌های سرمایه‌گذاری در بخش حمل‌ونقل عمومی را به شهرداری‌ها به‌عنوان عامل صرفه‌جویی انرژی بپردازد که تاکنون کمک‌ها و پیگیری‌های خوبی صورت گرفته است.
البته در حوزه ریلی برای جذب آن مشکلاتی ایجاد شده است که با تلاش و پیگیری وزارت نفت و سازمان شهرداری‌ها و مجموعه کلان‌شهرها مسیر دست‌یابی به این منابع حمایتی در حال هموار شدن و حصول نتیجه است.
ایمنا: اشاره‌ای به پایدارسازی درآمدهای شهرداری داشته باشید! در حوزه اعطای مجوزها و کسب درآمد از حوزه ساخت‌وساز چه مواردی را می‌توان برای کسب درآمد پایدار در نظر گرفت؟
علینقیان: لازمه توسعه درآمدهای ساختمانی، افزایش انگیزه سازندگان و سرمایه‌گذاران است تا بتوانند در این حوزه فعالیت مثمر ثمری برای شهر داشته باشند؛ بخشی از زیرساخت‌های آن در اختیار شهرداری و مدیریت شهری است که تمام تلاش همکاران ما در معاونت شهرسازی معطوف به این موضوع است و بسیار تلاش شد تا صدور پروانه‌های ساختمانی تسهیل و تسریع شود.
با رعایت اصول شهرسازی و حفظ شخصیت و هویت شهر اصفهان می‌توانیم در حوزه اصلاح نظام ارتفاعات زمینه را برای فعالیت سرمایه‌گذاران تقویت کنیم
مشکل دیگر در خصوص تخفیف و تقسیط‌ها در زمان پرداخت هزینه‌ها است که ضوابط جدید را قانون درآمدهای پایدار مشخص کرده است، اما با کمک شورای اسلامی شهر تلاش بر آن است بخشی از آنها را مدیریت کنیم تا شهروندان و سرمایه‌گذارانی که قصد سرمایه‌گذاری در حوزه مسکن دارند، انگیزه لازم برای ماندن و فعالیت در این حوزه را داشته باشند.
بخشی از این موارد نیز در حیطه اختیارات شهرداری نیست و نیاز به همکاری سایر دستگاهها دارد تا بتوان با رعایت اصول شهرسازی و حفظ شخصیت و هویت شهر اصفهان در حوزه اصلاح نظام ارتفاعات، زمینه را برای فعالیت سرمایه‌گذاران تقویت کرد.
مقدمات ایجاد صندوق‌های «زمین و ساختمان» و «املاک و مستغلات» برای مردم فراهم شده استایمنا: پنجره واحد سرمایه‌گذاری در سازمان سرمایه‌گذاری به کجا رسید؟
علینقیان: در این راستا هم‌اکنون مقدمات ایجاد دو صندوق سرمایه‌گذاری از جمله «زمین و ساختمان» و «املاک و مستغلات» برای مردم در زمینه مسکن فراهم شده است که کارکردی متفاوت به‌همراه دارد؛ زمین و ساختمان ویژه املاکی است که هنوز ساخته نشده و املاک و مستغلات مربوطه به املاک ساخته شده و در مرحله اجاره است.
تعدادی ملک و زمین برای این موضوع مشخص و با متولیان صندوق‌های دارای مجوز نیز مذاکراتی انجام شده است؛ در این مسیر نیاز به نهاد بورسی بود که مقدمات آن فراهم شده است و شهرداری اصفهان امیدوار است تا پایان سال جاری موافقت اصولی آن را دریافت و هر دو صندوق را فعال کند.
شهرداری اصفهان در تلاش است شهروندان را در صنعت ساخت‌وساز به‌عنوان صنعتی مولد که می‌تواند موتور محرک سایر صنایع باشد، همراه کند تا به‌نفع اقتصاد شهر و شهروندان گام بردارد و از طریق مولد کردن سرمایه خرد در شهر، به نوعی سرمایه‌گذاری مطمئن و پایدار را برای شهر رقم بزند.
گفت‌وگو از: راضیه کشاورز
کد خبر 697901منبع: ایمنا
کلیدواژه: معاون مالی و اقتصادی شهردار اصفهان شهر بازدید از خبرگزاری ایمنا مدیریت شهری کلانشهر شهرداری اصفهان عوارض شهرداری عوارض الايندگي مالیات بر ارزش افزوده صنایع آلاینده توسعه حمل و نقل عمومی خط دو متروی اصفهان برنامه ریزی شهری قانون مالیات بر ارزش افزوده عوارض آلایندگی در اصفهان سرمایه گذاری بخش خصوصی فرصت های سرمایه گذاری جذب سرمایه گذار بخش خصوصی شهر شهروند کلانشهر مدیریت شهری کلانشهرهای جهان حقوق شهروندی نشاط اجتماعی فرهنگ شهروندی توسعه پایدار حکمرانی خوب اداره ارزان شهر شهرداری شهر خلاق مالی و اقتصادی شهردار شهرداری اصفهان عوارض آلایندگی سرمایه گذاران سرمایه گذاری شهرداری ها شهر اصفهان پیگیری ها هزار نفر برای شهر
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.imna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایمنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۹۴۹۳۴۹ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
شورا انتظار بعضی تغییرات در شهرداری را داشت/ بدهکاری دلیل بی‌مهری نیست
روز شوراها بهانه‌ای شد تا در سال آخر فعالیت مدیریت شهری در دوره ششم، میزبان محمدنورصالحی رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان در گفت‌وگوی بدون تعارف باشیم؛ انتصابات اخیر در شهرداری، وضعیت بودجه و پروژه‌های شهرداری و.. از محورهای این گفت‌وگو است.
به گزارش خبرگزاری ایمنا، مردم اصفهان در ششمین دوره انتخابات شورای اسلامی شهر اصفهان با اعتماد کامل به لیست مجمع نیروهای انقلاب، ترکیبی از با سابقه‌ها و جوانان را برای چهار سال به عنوان نمایندگان خود در شورای شهر برگزیدند.
حالا سه سال از عمر این دوره مدیریت شهری نصف جهان می‌گذرد و به گفته اعضا پروژه‌های مهم شهری با اولویت حل اصلی‌ترین چالش‌های اصفهان همچون حمل و نقل و محیط زیست در حال اجرا است.
محمد نورصالحی از جمله باسابقه‌های این دوره مدیریت شهری است که تحصیلات و تجربه مدیریت او در سطح ملی، استانی و شهری حکایت از خبرگی و تسلط او به مسائل فنی مدیریت شهری دارد و احتمالاً با تکیه بر همین سابقه، اعضای شورای شهر به او اعتماد کرده‌اند تا در این سه سال رئیس بدون حاشیه شورای شهر باشد.
روز شوراها بهانه‌ای شد تا با محمد نورصالحی رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان به گفت‌وگو بنشینیم، انتصابات و تغییرات در مدیریت شهری، وضعیت پروژه‌های عمرانی، تعامل شهردار و اعضای شورا و… از جمله محورهای این گفت‌وگو است.
ایمنا: سه سال از عمر دوره ششم مدیریت شهری اصفهان می‌گذرد؛ اگر به قبل از انتخابات ۱۴۰۰ بازگردیم حتماً دلایلی برای حضور در جریان انتخابات و ورود به شورا داشته‌اید؛ مهمترین دلیلی که موجب شد آقای نورصالحی برای شورای اسلامی شهر اصفهان نامزد شود، چه بوده است؟
نورصالحی: زمانی که نامزد انتخابات شورا شدم، به‌لحاظ اداری فردی بازنشسته بودم؛ تمام سابقه ۳۵ ساله من در حوزه فعالیت‌های شهری و شهرسازی و اجرایی بود.
فکر می‌کردم این سابقه نسبتاً طولانی و تجربه اندوخته شده، ذخیره خوبی است تا در شورا به‌عنوان سیاست‌گذار و قانون‌گذار خوب ریل‌گذاری کنیم تا مجموعه مدیریت شهری بهتر و پویاتر شود.
این انگیزه مهم من برای ورود به عرصه انتخابات شورای اسلامی شهر بود، البته از قبل هدف‌گذاری برای رئیس شورا شدن نداشتم.
ایمنا: گفتید از قبل برای ریاست شورا فکر نکردید، معاون وزیر یا معاون شهردار بودن سخت‌تر بود یا رئیس شورای اسلامی شهر؟نورصالحی: به نسبت هر موقعیت، اینکه بتوانیم در آن جایگاه مؤثر باشید و کار کنید و به نسبت هر هدف، می‌توان به وظایف محوله به نحو احسن عمل کرد.
نهاد شورا از این لحاظ که جایگاه سیاست‌گذاری و نظارتی دارد، جایگاهی بالا نسبت به حوزه اجرایی دارد.
در مسئولیت اجرایی کار دست خود فرد است که برنامه مشخص را چگونه پیش ببرد، اما در شورا باید قانون‌گذاری و سیاست‌گذاری انجام شود تا دیگران این کار را انجام دهند و مشخص نیست تیم اجرایی صددرصد سیاست‌گذاری‌های مدنظر که برای آن در صحنه حضور پیدا کردیم، همچنین تمام منویات را عملیاتی و محقق کند.
کسی که مسئولیت اجرایی دارد، می‌تواند به همه وظایف محوله عمل کند، اما ممکن است سیاست‌گذار نتواند در سیستم اجرایی تمام منویات مدنظر خود را کامل کند.
ایمنا: با نکاتی که اشاره کردید چقدر انتظارات و برنامه‌های شما برای مدیریت شهری در این سه سال محقق شد و به اهداف خودتان دست پیدا کردید؟
نورصالحی: کار در شورای اسلامی شهر، کاری دسته جمعی است، زیرا در تصمیم‌گیری‌ها هر ۱۳ نفر مساوی هستند، بنابراین به‌عنوان کار جمعی می‌توان گفت که با لطف خداوند و همدلی اعضای شورای ششم تا حدود زیادی اهداف را محقق کرده‌ایم.
البته به صددرصد آنچه انتظار داشتیم، به‌طور کامل دست پیدا نکردیم؛ از جمله دلایل آن موانع و محدودیت‌های قانونی و بودجه و اعتباری است، چراکه کار در حوزه مدیریت شهری فرابخشی است، بدان معنا که دستگاه‌های مختلف باید به هم کمک کنند تا اهداف یک دستگاه محقق شود.
کار در حوزه مدیریت شهری فرابخشی است
شهرداری و شورا نیازمند همکاری سایر سازمان‌ها از جمله استانداری به‌عنوان ارشدترین حوزه حاکمیتی در استان تا سایر سازمان‌ها و دستگاه‌های دیگر است و اگر همکاری لازم وجود داشته باشد، صددرصد اهداف مدنظر مدیریت شهری نیز محقق می‌شود.
به‌رغم محدودیت‌های موجود می‌توان گفت که در طول سه سال گذشته موفق عمل کردیم.
ایمنا: از چه مواردی به‌عنوان نقاط قوت شورای ششم یاد می‌کنید؟
نورصالحی: یکی از هدف‌گذاری‌های شورای ششم، تقویت ارتباط با شهروندان بود که محقق شد؛ ارتباطات منظم و مرتبی داشته‌ایم که البته شورا در تمام ادوار به این موضوع توجه لازم را داشته است.
یکی دیگر این بود که نیازهای فوری شهر را فارغ از بعضی کارهای رسانه‌ای و خبری احصا کردیم؛ تشخیص این بود که بالاترین نیاز شهر ارتقای زیرساخت‌های حمل‌ونقل عمومی است، از این‌رو به این حوزه نسبت به تمام ادوار گذشته خوب پرداخته شد و بیشترین میزان بودجه و اعتبار سه سال گذشته به حوزه حمل‌ونقل تخصیص پیدا کرد.
طی سه سال گذشته سعی کردیم فراتر از وظیفه مدیریت شهری در مسائل مربوط به زاینده‌رود و آلودگی هوا به‌عنوان مطالبه‌گر و مؤثر اقدام کنیم که این اقدامات نیز یکی دیگر از موفقیت‌های شورای ششم به شمار می‌رود.
سعی کردیم حوزه فرهنگی و ارتقای فرهنگ شهروندی همچون گذشته که در ادوار مختلف همت وجود داشته است،، پررونق باشد به‌ویژه بر استفاده از مشارکت شهروندان که ضعیف‌تر شده بود، بیشتر تمرکز کردیم و برای ارتقای فرهنگ دینی پررنگ‌تر و موفق‌تر عمل کردیم.
در حوزه محیط زیست و پسماند در دوره ششم شورا اتفاقات خوبی رقم خورد و می‌توانیم از اقدامات انجام شده در این حوزه به‌عنوان بخش دیگری از نقاط قوت فعالیت این دوره یاد کنیم.
ایمنا: تاکنون ارتباط اعضای شورای اسلامی شهر با مجموعه مدیران شهری به‌ویژه شخص آقای شهردار چگونه پیش رفته و تعامل چگونه بوده است؟
نورصالحی: سعی کردیم با توجه به اینکه هر چه همکاری و همراهی بیشتر باشد، موفقیت‌های بیشتری حاصل می‌شود، حداقل هفته‌ای یکبار جلسه گفت‌وگوی داخلی بین مجموعه شهرداری و شورا، شهردار با شورا و در بعضی موارد شهردار و معاونان با شورا برگزار شود.
در واقع سعی کردیم مباحث داخلی شورا با شورا و هم شورا با شهرداری داشته باشیم که در این سه سال استمرار داشته است.
ایمنا: در برخی از شورای شهرها، اصطکاک و مشکلاتی بین شورا و شهرداری به‌وجود آمد، اما در این دوره مدیریت شهری اصفهان به‌رغم وجود اختلاف سلیقه، همراهی‌های لازم وجود داشته است؛ به نظر شما چه چیزی از طرف شورا توانسته است این هم‌آوایی را ایجاد کند؟
نورصالحی: بی‌شک اختلاف سلیقه و نظر در تمام دوره‌ها وجود دارد و دیدگاه‌ها و نظرات متفاوت است، اما سعی کردیم با گفت‌وگو، هم‌افزایی و همفکری را ایجاد کنیم.
درک مشترک بین شخص شهردار و شورا بسیار مؤثر بوده است؛ بدان معنا که شهردار اصفهان زمانی که متوجه شد اولویت‌های شورا با اقدامات همخوانی ندارد، سعی کردند هماهنگی لازم را ایجاد کنند.
به‌نظر من دو بخش مدیریت شهرداری و شورا سعی کردند با همراهی و همگامی امور را پیش ببرند، یعنی اگر همراهی و هم‌صدایی بوده است، هر دو طرف به یک میزان تلاش و همت کردند و موجب شد شاهد کُندشدن فعالیت‌ها نباشیم.
ایمنا: چه پروژه‌های بر زمین مانده داریم؟ نقل قولی مبنی بر بدهی بالاب خط دو متروی اصفهان به پیمانکاران داشتیم، ماجرا چیست؟
نورصالحی: خط دو متروی اصفهان ۲۸ قرارداد فعال دارد و هر کدام از این قراردادها از حداقل ۲۰۰ میلیارد تومان تا رقم‌های چندصد میلیارد تومانی است.
حجم کاری که در خط دو متروی اصفهان انجام می‌شود، بسیار زیاد است؛ طی حدود ۲۰ سال گذشته که سازمان قطار شهری اصفهان فعال بوده است، در هر برهه‌ای از زمان تنها حدود سه تا پنج قرارداد فعال وجود داشته که تأمین مالی می‌شده است، اما در حال حاضر میزان تزریق مالی که به قطار شهری می‌شود، نسبت به اولین دوره ۱۰ برابر شده است؛ یعنی نیاز قطار شهری از ماهانه ۷۰ میلیارد تومان به ۷۰۰ میلیارد تومان رسیده است.
کل بودجه قطار شهری نیز از حدود ۸۰۰ میلیارد تومان به ۸ هزار میلیارد تومان در سال جاری رسیده است؛ دائم فعالیت‌ها ادامه دارد و تولید فاکتور و صورت وضعیت می‌شود.
در تمام سال‌های گذشته در هیچ سال و دوره‌ای و در هیچ پروژه‌ای اینگونه نبوده است که اسفند، تسویه حساب انجام شود و وارد فروردین شوند، اما در دوره ششم مدیریت شهری اصفهان از این موارد زیاد داشتیم.
پروژه‌های عمرانی سازمان‌های عمران، قطار شهری، ساماندهی مشاغل شهری و پارک‌ها صورت وضعیت‌هایی از سال قبل داشت که به سال بعد منتقل می‌شد، اما حجم بالای فعالیت و میزان گسترده افراد فعال در پروژه‌ها را باید در نظر داشت.
بدهکار بودن دلیلی بر بی‌مهری به متروی اصفهان نبوده است
حدود دو هزار نفر روزانه در پروژه خط دو متروی اصفهان فعالیت و دو پیمانکار بزرگ تونل آن را اجرا می‌کنند، ده‌ها پیمانکار نیز مشغول سفت‌کاری و نازک‌کاری ایستگاه‌های مترو هستند.
در حال حاضر ریل‌گذاری مسیر خط دو مترو از سمت شمال آغاز و این اقدامات موجب شده است حجم صورت وضعیت‌هایی که ماهانه و روزانه برای ذیحسابی قطار شهری می‌رود، به حدی زیاد باشد که در هر مقطعی این سازمان رقمی به پیمانکار بدهکار باشد؛ در مقطعی نیز این عدد حدود ۹۰۰ میلیارد تومان شده است که البته به سرعت کاهش پیدا می‌کند.
از یک سو ۳۰۰ میلیارد تومان تزریق و میزان بدهی کم می‌شود و از سوی دیگر صورت وضعیت دیگری جای آنها را می‌گیرد.
این موضوع بیانگر مدیریت قوی در حوزه قطار شهری است، زیرا می‌تواند به‌طوری اقدام کند که پیمانکاران مطالبات قابل توجهی دارند و این مطالبات با پول نقد، ملک، اوراق مشارکت و تسهیلات وام تسویه می‌شود.
مخلص کلام اینکه بدهکار بودن دلیلی بر بی‌مهری به متروی اصفهان نبوده است.
ایمنا: مهمترین پروژه‌های در حال تکمیل شهر اصفهان کدامند؟ تمرکز مدیریت شهری روی چه مواردی است؟
نورصالحی: خط دو متروی اصفهان و تکمیل نواقص خط یک مترو، همچنین رینگ چهارم و پروژه‌های فضای سبز و خدماتی از جمله باغ مشاهیر و پروژه‌های خرد مناطق، به‌علاوه چند پروژه که برای اجرا در سال جاری در مرحله طراحی است، بخشی از این پروژه‌ها به‌شمار می‌رود.
ایمنا: اولویت‌های اصفهان ۱۴۰۳ با اصفهان ۱۴۰۰ چه تفاوتی دارد؟
نورصالحی: بیشتر به سمت انجام اقدامات برای زیست‌پذیرتر شدن شهر اصفهان پیش رفتیم؛ در حال حاضر شاهد آن هستیم که هزاران خودروی جدید شماره‌گذاری می‌شود، به‌طوری که بر اساس آمارها روزانه بین ۶۰ تا ۱۰۰ خودرو شماره‌گذاری می‌شود و مدیریت شهری باید به قدری کار کند که بتواند پذیرای این حجم خودرو باشد.
در ۱۴۰۳ باید بتوانیم تعداد بیشتری از شهروندان را متقاعد کنیم که با استفاده از وسایل حمل‌ونقل عمومی سفرهای درون شهری خود را انجام دهند تا وضعیت ترافیک بهبود پیدا کند.
شبکه آب‌های خاکستری شهر اصفهان را توسعه می‌دهیم
تلاش می‌کنیم در سال جاری مقدار بیشتری به حجم پساب تصفیه شده اضافه کنیم و شبکه آب‌های خاکستری شهر اصفهان را توسعه دهیم تا اطمینان داشته باشیم فضای سبز شهر اصفهان وضعیت خوبی دارد، چراکه در حال حاضر شهروندان با دیدن برخی درختان که احتمال خشکیدن آنها وجود دارد، نگران هستند.
در حوزه پسماند نیز اتفاقات خوبی در جمع‌آوری و تبدیل به بیوگاز و مواد بازیافتی افتاده است.
ایمنا: از بودجه ۱۴۰۳ راضی هستید؟
نورصالحی: بودجه از سوی شهرداری به شورا آمد؛ اینکه بگوییم صددرصد خواسته‌ها در بودجه محقق شده است، اینگونه نیست، زیرا با محدودیت منابع مواجه هستیم.
رسیدن به برنامه‌های شورا و شهرداری چند برابر رقم بودجه اعتبار می‌خواهد، در نتیجه ناچار به صرفه‌جویی هستیم و باید در این راستا بعضی پروژه‌ها را حذف و پروژه‌های اولویت‌دار را اجرا کنیم.
ایمنا: به‌عنوان فردی با تجربه و متخصص در حوزه‌های مالی و شهرسازی، وضعیت فعلی شهرداری اصفهان را به لحاظ شهرسازیشهرسازی و مالی چگونه می‌بینید؟
نورصالحی: شهرداری در سه سال گذشته در حوزه شهرسازی با عدم همکاری دستگاه‌های هم‌رده مواجه بوده است و به همین جهت پاسخگویی آن به مردم سخت‌تر بوده و بار سنگینی بر دوش آن برای الکترونیکی شدن خدمات شهرسازی گذاشته شده است که به همین جهت در این زمینه موفقیت کمتری داشته است و باید بیشتر اقدام شود.
در حوزه مالی شهرداری، شهرداری مواجه با رشد سرسام‌آور هزینه‌های مواد اولیه، دستمزد و هزینه‌های پیمانکاری مواجه شده است و باید رشد چندبرابری را در سه سال تحمل می‌کرد، کمااینکه بودجه شهرداری طی ۱۴۰۰ تاکنون چند برابر شده است و از طرفی تحمل آن ممکن است برای مردم و تأمین آن برای مدیران شهرداری سخت باشد.
آنچه در این حوزه‌ها شاهد هستیم، همه تلاش می‌کنند تا بهترین خدمت‌رسانی و سرویس‌دهی را به شهروندان داشته باشند.
ایمنا: سال اول شورا با سال آخر شورا چه تفاوتی دارد؟
نورصالحی: سال اول شورا همچون سال اول زندگی مشترک است که هر انسانی، ایده‌ها و آرزوها و بلندپروازی‌ها دارد و سال‌های آخر، سال رسیدن به واقعیت‌ها و تحقق اهداف است و تا حدودی فشار روحی و روانی برای تحقق برنامه‌هایی که قول و وعده‌های آن داده شده، زیاد است.
سال اول فشار کار کمتر و ایده‌آل‌گرایی بیشتر است، اما سال آخر فشار کار و واقع‌گرایی بیشتر می‌شود.
ایمنا: تغییرات در آرایش مدیریت شهری توسط شهردار چقدر مطابق با توصیه‌های شورای اسلامی شهر اصفهان بوده است؟
نورصالحی: شورا دخالتی در عزل و نصب‌ها و حوزه‌های تصمیم‌گیری مدیریتی ندارد، اما کندبودن حرکت و روند کار در بعضی حوزه‌ها برای شورا و شهرداری مشهود بود، از این‌رو شهردار اصفهان برای ایجاد تغییر به جمع‌بندی رسید و در واقع به‌نوعی شورا نیز انتظار بعضی اصلاحات و تغییرات را داشت.
این تغییرات دور از انتظار نبود و شهردار اصفهان در باب همکاری، جابه‌جایی و اصلاحات را انجام داد تا بتوانند به اهداف پیش‌بینی شده به‌ویژه در ۱۴۰۳ و ۱۴۰۴ که سال‌های سخت است و انتظار تحقق برنامه‌ها می‌رود و شهروندان امکان پرداخت هزینه‌ها را ندارند، دست پیدا کند.
وقتی هزینه‌های ساخت‌وساز بیشتر می‌شود، متقاضیان دریافت پروانه ساختمانی نیز کاهش پیدا می‌کنند و اینها سختی‌های این سال‌ها است؛ معتقدم این سختی‌ها روی دولت هم وجود دارد، زیرا هر سال با کمبود بودجه و پیشرفت کم بودجه مواجه است.
ایمنا: برخی بر این باورند که بسیاری از انتصابات در شهرداری اصفهان با فشار شورای اسلامی شهر بوده است!
نورصالحی: واقعاً این‌طور نیست؛ شهردار، خود برای عزل و نصب‌ها تصمیم می‌گیرد.
ممکن است در جلسات پیشرفت‌نکردن کارها و تحرک در بعضی حوزه‌ها به شهردار منتقل می‌شود، اما اینگونه نبوده که در انتصابات دخالتی داشته باشد.
ایمنا: کدام انتصاب‌ها بیشتر برای شما حرف و حدیث به همراه داشته است؟
نورصالحی: هیچکدام؛ ممکن است فشارها و حرف و حدیث‌ها برای شهردار وجود داشته باشد، اما در شورا موردی نبوده است.
ایمنا: از اعضای شورای اسلامی شهر راضی هستید؟
نورصالحی: بله، خودم هم عضوی از این شورای اسلامی شهر هستم و امیدوارم سایر اعضا هم از من راضی باشند.
ایمنا: شما در لیست مجمع نیروهای انقلاب بودید، آیا فشاری از طرف گروه سیاسی برای انتصابات به شما بوده است؟
نورصالحی: به‌هیچ‌وجه نبوده است.
ایمنا: و سوال آخر؛ آقای نورصالحی در دوره بعد شورای اسلامی شهر اصفهان نامزد می‌شود؟
نورصالحی: باید ببینم چه کسانی کاندیدا می‌شوند، بعد تصمیم می‌گیرم.
گفت‌وگو از: راضیه کشاورز
کد خبر 748302
حمله به نمازگزاران در گذره هرات افغانستان/ ۶ نفر شهید شدند